【亞洲政經瞭望】台灣與海西經濟區之產業競合分析：以電子、機械、石化為例
林士清 (2014/12/08) 《台經月刊第37卷第12期》
十三五規劃：滬、津、粵、閩等自由貿易區之崛起
「海西經濟區」（以下簡稱海西）源自1995年廈門大學台研院倡導，後由中共福建省委、省政府提出「建設海峽西岸繁榮帶」的構想，於2004年中共「十六屆五中全會」通過「中共中央關於訂定國民經濟與社會發展第十一個五年計畫的建議」，支援海峽西岸與其他台商投資相對集中地區的經濟發展，促進兩岸經濟技術交流與合作納入兩岸關係的範疇，2009年國務院明確表達「支持福建省加快建設海峽西岸的若干意見」，至目前「十三五規劃」中將天津濱海新區、粵港澳自由貿易園區、海西自由貿易區等納入自由貿易區，預料滬、津、粵、閩等自由貿易區將扮演中國國際化及自由化後之經濟發展引擎。新一輪的兩岸關係轉變下，海西經濟區對台灣的地緣經濟具戰略地位關鍵，成為新一波兩岸產業競合的焦點區域。
「諸侯經濟」的政經結構引發中國內部激烈的區域競爭，包含：北京及天津為首的環渤海經濟區，江浙、上海所構築長三角經濟區，廣州和深圳的珠三角經濟區業已成為帶動中國經濟發展的火車頭，隨著人力、勞力成本的墊高，沿海的製造業已逐漸往新一輪的中西部城市區發展，海西所處的缺陷狀態很難用對接台灣來加以彌補。近期十三五規劃通過以天津濱海新區、粵港澳自由貿易園區、海西自由貿易區，將持續布局中國沿海區域經貿發展，預期為中國國際化及自由化後之經濟發展引擎。津粵閩自由貿易區除了複製上海自由貿易試驗區的經驗，也各具不同特色，在園區面積上，分別整合各省分的海關特殊監管區（表1）。
表1 津粵閩自由貿易比較
海西三大主導產業：電子、機械、石化
台商對福建的投資起於廈門經濟特區建立之初，台資企業在海西的投資領域不斷擴大，從1980年代集中在勞力密集轉至1990年代的機械製造、精密儀器、電子電機、石化投資等資本密集的產業。由於受限於福建山多田少的地理環境，產業結構向來以第二級產業為主導發展，台商赴海西主要投資產業前五名分別為：電子產品與光學製品製造業、塑膠製品製造業、電子零組件製造業、機械設備製造業與金屬製造業。台商的投資區域由西向北擴展，由沿海向內地輻射，大型化與集團化的投資方向愈加顯著，台資已成為港資之後，投資福建的第二大資金來源。
「十二五規劃」將電子、機械、石化等產業納入海西地區之重點發展產業，依照2013年福建省統計局生產總值統計，福建省電子產業總值412.94億人民幣、石化產業總值突破2,341.3億人民幣、機械產業總值達7,783.36兆人民幣，預計2014年三大產業年增率皆超過10%。台商投資海西地區已超過30餘年，基於兩岸經濟要素的互補及台灣產業升級的需要，西進中國找尋更寬闊的商機業已成為台灣產業擴張的重要途徑之一，台商擁有較為成熟製造業基礎，搭配海西地區的政策優惠便車，對於電子、石化、機械這三大重點產業發展已具有相當規模，在海西地區的產業聚落中處於領先地位，茲分述如下：
海西經濟區、自由貿易區、電子產業、機械產業、石化產業、台資企業、兩岸分工、產業聚落、十三五規劃、ECFA
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