【專題探索】論產業整合與合作對中小企業出口競爭力之改善
盧士彧 (2016/08/20) 《台經月刊第39卷第8期》
1960年左右開始，我國政府推動以出口為主要導向之政策，成為台灣經濟起飛的重要關鍵，而在這過程之中，中小企業亦在其中扮演著相當重要的角色。然而隨著時代變遷，經濟局勢早已與當年截然不同，近年來我國中小企業所貢獻之出口比重不斷下降，再加上全球化影響、區域經濟整合、數位經濟崛起等外在環境因素的快速改變，我國中小企業之出口成長已出現瓶頸。
由於台灣有78.25%的就業機會乃是由中小企業所創造，相較於美國的48.4%、日本的69.7%、德國的59.4%、馬來西亞的57.5%皆為高，低於韓國的87.7%及泰國的83.9%，因此可知中小企業長久以來為我國提供穩定的就業機會，是維持我國經濟社會穩定的重要因素。因此對於如何提升中小企業的出口競爭力，以及謀求提升中小企業出口的方案，使中小企業能維持出口動能，進而提升薪資報酬，以帶動我國整體經濟的成長，就屬當前政府所需面對的重要課題。
中小企業出口表現綜論
根據經濟部《2015中小企業白皮書》所發布的最新資料（統計年度為2014年），2014年台灣中小企業有135萬3,049家（年增1.64%），創下近年來最高紀錄，占全體企業的97.61%；就業人數達866萬9,000人（年增0.94%），占全國就業人數的78.25%；中小企業銷售值達新台幣11兆8,399億元（年增4.58%），占全部企業的29.42%；其中內銷值10兆3,451億元（年增4.52%），占全部企業的34.46%，出口值1兆4,948億元（年增4.95%），占全部企業的14.62%。
從2001~2014年的數據來看，整體而言中小企業的出口值隨國際系統性因素上下波盪，出口貢獻（中小企業出口值占全部企業出口值的比例）和出口傾向（中小企業出口值占中小企業總銷售值的比例）則都呈現下滑趨勢（附注）。觀察2001~2014年中小企業出口值（表1、附圖），在2001~2012年大體呈現成長趨勢，僅在2009年金融海嘯影響下呈現明顯衰退，觀察2009年在金融海嘯期間，我國整體出口與2008年相較大幅滑落18.80%，中小企業出口更是下滑19.96%，與1998年的亞洲金融風暴期間相較（整體企業出口僅微幅下滑6.10%，中小企業出口下滑15.45%），我國近年受到的國際情勢影響更加劇烈，且中小企業由於規模相對較小，加上個體資源也較少，在面臨此種系統性風險時，受到的影響程度通常較大企業更為嚴重。
中小企業、出口競爭力、產業整合、國際市場、區域經濟整合、數位經濟、供應鏈合作、產業轉型、全球價值鏈、政府政策
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