【專題探索】邁向6G時代：我國頻譜使用現況與未來釋出規劃
陳思豪 (2025/01/09) 《台經月刊第48卷第1期》
無線電頻率資源稀缺，隨著行動寬頻普及與6G時代來臨，頻譜需求快速增加。本文觀察6G與國際使用衛星通信之討論，建議可參考ITU決議及國際經驗，規劃未來頻譜釋出，及聚焦衛星直連手機、HIBS與PPDR等新興應用。於HIBS方面，ITU WRC-23已將其納入行動頻率範疇但非優先使用，建議於我國頻率分配表註明用途，並於6G規劃時完成干擾分析與市場評估，最後，釋照規劃應提前公告釋出頻段、機制與費用，為競標者預留準備時間，促進頻譜高效利用，實現最大社會效益。
無線電頻率資源是稀有的，隨著行動寬頻普及與發展，頻率不敷使用，逐漸從過去低頻段（1GHz以下）的頻率，往中頻段(1~6GHz)、高頻段（6GHz以上）發展，頻率資源規劃更顯重要。我國國家通訊傳播委員會於2020年2月21日完成歷時兩個多月的5G第一波頻譜拍賣，最終釋出3.5GHz頻段共計270MHz頻寬及28GHz共計1,600MHz頻寬，我國正式進入5G時代。在主管機關透過前瞻計畫引導業者積極建設下，截至2024年第二季，業者已加速加量增設13,200台基地台，並有業者達到97.57%的5G電波人口涵蓋率。
行動通訊以十年為一個世代，國際電信聯盟(International Telecommunication Union, ITU)無線電通信部門5D工作組(Working Party 5D, WP5D)於2023年6月會議完成「IMT-2030與未來國際行動電信之發展框架與總體目標」(Framework and overall objectives of the future development of IMT for 2030 and beyond)，為6G標準奠定基礎。6G將在5G增強型行動寬頻(eMBB)、大規模機器通信(mMTC)、超可靠低延遲通信(URLLC)三大特性基礎下，擴展為沉浸式通訊(Immersive communication)、大規模通訊(Massive communication)、超可靠和低延遲通訊(Hyper-reliable and low-latency communication)，並新增無所不在的連接(Ubiquitous Connectivity)、人工智慧通訊(AI and Communication)與感測整合通訊(Integrated Sensing and Communication)共六大應用場景。此刻已是因應2030年6G發展，擬定未來頻譜規劃的時間點，且為數發部成立後，又歷經電信事業從五家業者變為三大業者，不同於過往的市場情境，應盡早著手進行頻率資源整備、釋出規劃、釋出機制等相關作業。
我國已釋出之行動通信頻譜
目前我國已釋出之行動通信頻率包括，2030年屆期的700、900、1800MHz，2033年屆期的2500MHz及2600MHz，及2040年屆期的3500、28000MHz（表1）。以電信事業頻譜持有情形觀之，持有總頻寬以遠傳電信980MHz為最多、中華電信890MHz次之，台灣大哥大持有470MHz (20.09%)。進一步以頻段區間分析，低頻段（1GHz以下）以遠傳電信及台灣大哥大各持有50MHz為最多（表2），中華電信持有40MHz；6GHz以下以中華電信持有290MHz為最多，遠傳電信持有280MHz，台灣大哥大持有270MHz；6GHz以上，以遠傳電信持有700MHz為最多，中華電信持有600MHz，台灣大哥大200MHz。
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