【亞洲政經瞭望】亞洲離岸風電市場建立在地供應鏈之發展與課題
吳彥儒 (2019/06/06) 《台經月刊第42卷第6期》
早在上世紀九○年代初，歐洲國家就開始嘗試將風力發電機延伸設置於海面上，且因為海上風速一般遠高於陸上風速，同時不占用陸上土地資源而具備許多發展優點，故在2000年左右，英國等歐洲國家開始大規模設置離岸風力發電機，並隨著歐洲早期各項政策支持，離岸風電產業聚落在歐洲北海一帶逐步成形，於當地成熟完備的供應鏈系統與持續累積的技術精進下，離岸風電在歐洲已成為具備經濟性的潔淨能源選項，而此發展風潮現在也吹向了亞洲。
亞洲市場潛力催化在地供應鏈發展
（一）亞鄰國家發展目標與市場動向
近年許多亞洲國家看到歐洲成功經驗後，也紛紛投入發展離岸風電的行列，並藉由制定具前瞻性的設置目標及產業目標，力拚在亞洲離岸風電市場的版圖中占得發展先機，以獲取國內綠能發展、產業投資增長與區域經建合作等多重經濟效益。依目前現況來看，亞洲發展離岸風電最積極且具成效的鄰近國家仍屬中國、日本及韓國，故以下即先針對中、日、韓與我國的離岸風電政策目標做簡單介紹，接續再探討亞洲國家建立離岸風電在地供應鏈之模式與課題。
1.中國
根據中國官方發布的「風電發展十三五規劃」，2020年離岸風電總量目標為併網裝置容量達5GW以上，並且以江蘇、浙江、福建及廣東省作為離岸風電建設的重點推動地區，規劃2020年上述四個沿海省的離岸風電開工建設規模均達1GW以上。此外，對於具有發展潛力的其他地區，如：天津、河北、上海、海南等省（市），於上述規劃中也已納為積極推動地區，另將遼寧、山東、廣西等省（區）納為探索性推動地區，按照各地區的離岸風電資源潛能設定積極發展目標（表1）。
表1 2020年中國離岸風電發展目標
至於產業發展目標部分，中國為持續提升在地化的風電設備製造和研發能力，規劃將扶植三至五家中國設備製造商達到國際級水準，並推升中國離岸風電設備在全球的市場占有率。此外，根據2019年4月中國官方最新統計，截至2018年年底，中國離岸風電累積裝置容量已達4.445GW，且具備離岸風電整機製造能力之業者已達12家，其中上海電氣、遠景能源與金風科技這三家業者的設備占比為最高，囊括中國離岸風電累積裝置容量的85.9%，而上海電氣更以50.9%市占遙遙領先，市場完全由國營企業掌握，且直到2019年3月才首次開放外資（法國電力集團EDF）參與中國在江蘇東台的離岸風電開發案。
2.日本
根據日本經濟產業省於2015年發布的長期能源供需規劃，日本政府考量合適的風電設置區域和電網限制下，預計2030年全國風力發電的累積設置量為10GW，發電量將達182億度，但其中離岸風電的累積設置量僅占0.82GW，發電量為22億度，其餘則為陸域風電的發展目標。
離岸風電、在地供應鏈、技術移轉、再生能源、亞洲市場、產業鏈發展、國際合作、浮動風機、政策目標、產業競爭
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