【產業動態SNG】我國中部創業聚落的推動策略與政策
王俐几 (2016/09/20) 《台經月刊第39卷第9期》
創新創業為產業創造附加價值及企業成長的關鍵因素，透過持續性的產品創新與產業發展，也成為企業進步的驅動力。創新創業產生出許多就業機會，以美國的實證研究為例，Kauffman Foundation的研究指出，在美國新增的就業機會中，新創企業所創造之就業機會為既存企業的四倍（注1）。因此，近年來世界許多國家對於創業活動的鼓勵採正向積極的態度，諸如：美國於2011年提出創業美國(Startup America)政策，期透過國家的力量激勵創業，進而帶動經濟持續成長與就業；歐盟提出創業歐洲(Startup Europe)行動計畫，整備運用ICT與網路創業之環境，以期能夠改善歐洲人民的生活水平；此外，鄰近於我國的日本、韓國及新加坡等國家對於創業議題亦相當重視，並採取相關的政策與措施。
近年來我國大力推廣創業，各縣市亦有其各自的因應創業措施，但是創業並不是政府政策說了就算，還需要很多基礎環境的輔助（例如：產業、市場通路、人才、研發、資金等），而要如何營造出優良的創業氛圍也是當前的一大課題。台灣的創業能量主要集中在北部地區，對其他地區的創業者來說，若地區的創業能量可以聚焦且有所聚集，創業者便可以就地獲取創業資源，除了可以節省時間，亦可以帶動地方產業成長與促進地方就業。以中部地區為例，中部地區位於台灣中間樞紐，南北往來交通頻繁，對中部創業者來說，中部地區自身所具備的創業能量極為重要。鑒此，本文將彙整中部地區的創業能量主要集中之領域，供未來中部地區創業者參考。
以下將就創新創業議題進行討論，首先，為了解創新創業對於創業聚落的重要性，針對創新創業發展概況進行說明；其次，為了解創業聚落目前的狀況，針對創業聚落概況進行說明；再者，為了解我國中部地區在產業、政策、研發能量、民間業者的基礎表現，針對中部地區創業聚落與產官學表現進行分析；最後，透過前述討論，本文將提出推動創業聚落政策之建議。
創新創業發展概況
創新創業的過程會受到創新動機的影響，Shane, Locke & Collins (2003)主張動機差異亦會影響創業過程。在創業過程中，個人從一階段到另一階段的轉變，是部分或所有創業動機與認知之結合或整合的結果，亦即創新動機會影響創新創業是否成功，會對創業家精神造成很大的影響。
創業聚落、生技醫藥、精密機械、食品加工、創業生態系、產業鏈結、創業政策、研發創新、資源整合、創投扶植
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