【專題探索】東方創意風暴―亞洲國家政策點亮文化文創產業
林匯凱 (2024/07/15) 《台經月刊第47卷第7期》
本文綜整日本、韓國、泰國扶植推動文創產業的做法，雖然三國在藝文領域的重點各異，但在文化政策上有許多共通點，例如：政策、法規及財政的支持、基礎設施建設，以及人才培育與國際合作等市場拓展。另觀察日、韓、泰政府均設立基金，並與民間單位及企業共同出資，以官方和民間共同參與的模式投資文創產業。此外，亦重視為藝文創作者營造創作空間，並積極舉辦文創會展，除展現地方藝文特色，亦提升國際能見度，從而發展國家藝文產業。
隨著國際發展，人類需求層次提升，文創產業逐漸被視為國家競爭力的重要指標。根據聯合國「Creative Economy Outlook 2022」統計，文創產品和服務為各國帶來愈來愈多的貿易收入，其中，文創服務的出口值又遠超過文創產品。全球文創產品出口值從2010年的4.19億美元，增加至2020年的5.24億美元，複合年成長率(CAGR)為2.3%，同期文創服務出口從4,870億美元增加至近1.1兆美元，複合年成長率高達8.5%。過去幾年，文創產品和文創服務出口逐漸拉開差距原因有二：(1)近年來文創服務相關子類別統計有了顯著改善；(2)亦也是最重要的原因，受到文創產業數位化的推動，相關軟體及研發服務所帶來的強勁成長。
日本與民間企業成立酷日本基金，主要目標為向海外推廣日本內容產業與在地文化串聯，而非補助內容製作，並於東京推出文化戰略2030，以及舉辦國際知名東京藝術週、動畫博覽會等活動。
全球疫情重創文創產品出口
2002~2020年間全球文創產業出口值略有下降，從2002年的3.2%下降至2020年的3%。這20年間文創產業結構發生了顯著變化。其中，CD、DVD、錄音帶、報紙和其他印刷品出口值下降，而錄製媒體和電玩遊戲的出口則大幅成長。
其中，又以設計類產品主導文創產品貿易。2020年設計類產品占文創產品出口總額的62.9%，其次是新媒體產品(13.4%)、工藝品(8%)、視覺藝術(6.2%)、出版(5.4%)、視聽(3.1%)和表演藝術(1%)。在設計產品中，主要出口產品為室內設計產品，占文創出口總額的20.1%，其次分別為時尚(15.9%)、珠寶(15.3%)和玩具(11.4%)。
2020年文創產品受到全球新冠疫情和邊境封鎖的嚴重打擊，由於全球藝術市場缺乏實體交流，以及視聽和出版領域的數位化程度不斷提高，所有類別商品出口僅下降7.2%，但文創產品出口值下降幅度高達12.5%（圖1）。
圖1 全球文創產品與文創服務出口值
資料來源：UNCTAD (2022)。
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