【亞洲政經瞭望】以中、澳、星會展產業政策為例檢視我國發展作為
葉曉蒨 (2014/07/08) 《台經月刊第37卷第7期》
近年國際會展市場脈動
由於世界各國經濟實力、經濟總體規模和發展水準不同,各國會展經濟的發展也不盡相同,雖然歐洲為世界會展業的發源地,其實力最強且規模最大,不過亞洲崛起的確吸引全世界的關注。
(一)亞洲積極擴張會展硬體建設
根據國際展覽聯盟(Union des Foires Internationales,以下簡稱UFI)於2011年「The 2011 world map of exhibition venues」報告顯示,2011年全球會展中心室內面積仍以歐洲居首位,其次為北美洲、亞太區。若與2006年統計數據相比(圖1),亞太區會展中心面積之全球占比,歷經五年足足成長38%,是全球成長率最高的地區。
圖1 2006年及2011年全球各區展館面積
(二)亞洲展覽市場逐年成長
除前述提及亞太區積極擴張硬體建設,在展覽產業發展方面也有突出表現。UFI表示全球每年展覽(指展出面積500平方公尺以上的展覽)31,000場,每年約有2,600萬人次觀展,而全世界約有440萬家展覽公司。從2014年UFI剛出爐「The Global Exhibition Industry statistics 2014」報告顯示,2008~2012年展覽市場占有率來看,亞太區、中南美洲跟中東地區逐年增加,其中又以亞太區成長幅度最為顯著(表1)。
表1 全球各區展覽市場占有率
(三)亞洲會議市場急起直追
從國際會議協會(International Congress and Convention Association,以下簡稱ICCA)於2014年公布的統計資料顯示,2013年全球符合ICCA條件的國際會議共有11,685場次,歐洲市占率從2004年54.9%,降為2013年的54%,亞洲及中東地區由17%上升為18.6%(表2及圖2)。
表2 全球符合ICCA條件之國際會議數
圖2 全球符合ICCA條件之國際會議趨勢
中、澳、星發展會展之趨勢與做法
(一)中國
中國近幾年會展產業表現驚人,前章節提到國際會展市場板塊轉向亞洲,其中一因素即為中國之崛起,提升整個亞洲展覽及會議能量。
1.第一面向―會展產業主管機關及其政策發展
中國推動會展始於1978年(經濟改革開放),先前展覽會僅有國內展,且由國家主導舉辦並以宣傳成就為主,當開始發展會展產業以後開始允許國外廠商進入中國參展,並持續興建場館,然政府主導的特性仍維持不變;更進一步來看,即便自2000年後訂定「出國舉辦經濟貿易展覽會審批管理辦法」、「國際科學技術會議與展覽管理暫行辦法」、「設立外商投資會議展覽公司暫行規定」等,對會展產業之管理仍僅「放寬規定」程度,對外橋接國際方面,多以洽簽貿易協定方式處理。整體而論,這個階段的中國依舊屬於「政府主導型會展」(其中央主管機關為商務部)。
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