【亞洲政經瞭望】深入新南向，台灣新創生態圈的他山之石
李伯言 (2019/01/09) 《台經月刊第42卷第1期》
人類從學會使用工具開始，驅動文明進步的原動力就是創新；但創新是否能成為支持區域的經濟活動，則與整體產業環境結構息息相關。而當全球經濟發展由原始生產要素及製造生產的效率轉變為創新研發所驅動時，一個國家內部由創新價值、教育體系、人才資源、市場條件、社會意識、法規制度、公私部門組織等組成的產業發展環境，則成為支持「創新研發」驅動經濟的關鍵。
台灣創新創業發展至今已經超過20年，各類活動蓬勃發展，例如：公私部門的補助與創投資金、各類型加速器、大學的育成中心、創業競賽、相關法規制度訂定等，但始終無法孵出寶島上的「獨角獸」(unicorn)，可見我們需要重新思考當前台灣支持產業創新以及民眾創業的生態環境，找出適當方式以利台灣未來產業轉型與次世代核心產業成形。
東南亞地區發展較慢，但人口超過六億人，約占全世界總人口的8.6%，加上超過70%為40歲以下青年的人口結構，提供了充沛廉價勞動人口，也創造了廣大的內需市場。而隨著網路基礎建設逐漸完善與手機大量普及，同時法規制度與經濟體尚未成熟，大東南亞地區也成為世界科技巨頭及各類新創公司進駐擴展市占率的主要戰場之一。
隨著大東南亞市場崛起，創新創業生態圈在其中蓬勃發展，創造出許多值得世界學習的典範。而面對台灣目前創新創業圈，或能透過觀察瞭解當地市場以利訂定未來需要調整的方向。本文將先簡述目前東南亞主要國家的創新創業生態圈，再針對離台灣距離最近的越南、馬來西亞以及菲律賓三國深入解析，從中找出台灣新創的他山之石。
主要新南向國家的新創生態圈
經濟快速發展的大東南亞市場已在近年成為國際上主要的投資標的之一，不僅是各領域的產業巨頭大力投資，主要投資方向除了各式電商與社群，尚有人工智慧結合物聯網(AIoT)、軟體即服務(SaaS)、金融科技、遊戲產業、區塊鏈及線上到線下(O2O)服務等。其中，全球新創企業也看準了這塊新興市場，憑藉各種優勢與巨頭們奮力一搏。
（一）新加坡
新加坡的創新創業生態圈主要透過政府強力主導，明確指定新創為經濟發展方向，配合分工明確的中央部會與基金會等，制定透明開放的法規制度，再提供貸款、擔保、研究基金、硬體空間等。完善環境後連結產業界，例如：透過合作或招商吸引重量級創投與產業巨頭投資新創，讓產業界透過市場機制培養整體新創環境；此外，以新加坡大學為首的學界研發能量也透過成立產學合作的財團法人轉移技術，以及成立完整的創業與實習課程。
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