【專題探索】能資源整合的模範生——臨海工業區之案例探討
林子晴 (2017/06/20) 《台灣經濟研究月刊 (第40卷第6期)》
工業部門向來為能資源消費量占比最大部門別，亦為溫室氣體排放主要來源之一。因此，如何將循環經濟應用於工業部門，更顯重要。透過工業生態系統(Industrial Ecosystem)概念，進行工業區能資源整合，形成生態工業區，已逐步於全球開展。我國亦將建立「生態工業區」體系、建構資源循環與高生態效益之產業環境，列為「永續發展政策綱領」產業發展策略之一。自1993年起高雄臨海工業區即開始推動能資源整合，樹立了我國工業區能資源整合的成功典範。
工業部門之能資源整合
（一）工業發展的代價：能資源耗用與溫室氣體排放
18世紀工業革命興起，工廠機器大量生產製造的工業製品，取代了傳統的手工製作，為人類社會帶來更富足的物質生活；然而，同時也造就了大量能資源耗用與廢棄物的產生。
參閱荷蘭環境評估署(Netherlands Environmental Assessment Agency)全球環境歷史資料庫與英國石油公司2016年及2011年世界能源統計回顧(BP Statistical Review of World Energy)，19~20世紀間，全球能源消費量呈現急遽增加（圖1）；同時，來自化石燃料的二氧化碳排放量，也不斷飆升（圖2）。
圖1 全球能源消費量變化
圖2 全球化石燃料二氧化碳排放量變化
工業化革命後，人們日益恣意取用環境資源的結果，已使溫室氣體排放量急遽增長、地球快速溫暖化，並產生極端氣候，造成乾旱、暴雨、或熱浪等種種災害，成為不容忽視的全球議題！2015年12月12日，195個國家與歐盟於巴黎聯合國氣候峰會簽署「巴黎氣候協定」，希望能控制全球平均溫升，相較工業革命前低於2℃，並期更進一步，追求低於1.5℃。然而，如何達成目標，成為各國的重要挑戰。位居能源消費量占比最高的工業部門，勢須研議相關策略，以期永續發展。
（二）工業區能資源整合：工業生態系統與生態工業園區(Eco- Industrial Park, EIP)
1989年Robert A. Frosch與Nicholas E. Gallopoulos，於《美國科學》(Scientific American)雜誌，首度提出工業生態系統概念：來自一個產業製程的廢棄物，可以作為另一個產業製程的原料，因此減少產業對環境的影響衝擊。有如自然界的生態系統般，某一種生物所產生的有機性產物或廢棄物，可成為另一種生物所需之物資或食物。此亦為工業生態學(Industrial Ecology)概念。
工業區能資源整合，即源自工業生態學概念，連結個別廠商形成產業體系，透過再利用與回收，尋求物質與能源使用之最大效益，形成生態工業園區。美國白宮永續發展委員會(President's Council on Sustainable Development, PCSD)於1996年針對生態工業園區，歸納出兩個最具代表性定義：
1.一個彼此相互合作且與地方社區有效率地分享資源（資訊、物質、水、能源、基盤設施和自然棲地）的企業體所形成的社區。可獲致經濟上的利益、環境品質並促進關於人類商業及地方社區資源的公平。
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