【產業動態SNG】智慧電網宣導策略之研析
曾台輔、姚雨欣、劉曉薇 (2013/12/05) 《台經月刊第36卷第12期》
本研究以美國、日本、德國等三個代表性國家之國際智慧電網文宣進行闡述。美國宣導單位為能源部電力輸送與能源再生辦公室，於2008年發表第一篇智慧電網導論的宣傳品，以淺顯易懂的文字敘述建置必要性。隨後於2009年再進一步將智慧電網利益團體區分為消費者、公共事業、技術供應商、監管機構、政策制定和環保團體六大類，並撰寫六本系列叢書闡述智慧電網對各團體的意涵。同時在美國智慧電網官方網站SMARTGRID.GOV提供簡介影片供民眾點閱觀看。並以「智慧電網對美國人的意義」為標題，向全美國消費者闡述智慧電網的價值，以能幫助民眾節約能源、保護消費者、保護環境，與最終民眾能節省下一大筆錢之觀點介紹智慧電網效益。其介紹手法為比較現有電網系統與智慧電網之差異，使消費者了解在兩種電網下其參與程度之不同，以及電網更新後改善電力品質與再生能源併網等各項優點。此外，建立詞彙表說明智慧電網專有名詞。
日本智慧電網宣導單位為經濟產業省，其智慧電網推動係配合智慧社區發展，選定橫濱市、豐田市、京都關西科學城、北九州市四個城市作為示範區。311地震福島核災之後，出版智慧社區文宣品，以四個示範城市為內容探討智慧社區。文宣以「歡迎來到智慧社區」為標題，主旨為防止地球暖化、邁向低碳社會、能源使用與消費者關係改變等要素，宣導智慧社區於日本的必要性。以精美構圖與文字專訪之問答模式，介紹智慧社區及其運作方式，並強化智慧電網雙向運輸及能源地產地銷之概念。2011年經濟產業省於10、11月月刊特集中推廣及介紹智慧城市，同時製作動畫介紹智慧社區的概念以及智慧電網在其中的意義，並於官方網頁播放，供民眾點閱觀看。
德國智慧電網推動係以聯邦經濟技術部(BMWi)為負責部門。該部門將德國能源政策相關資訊發布於網頁上。2012年1月出版能源政策訊息，提倡德國應全面採取新型智慧電網系統更新傳統電網。並於BMWi網站上提供實景拍攝之影片，介紹德國電力系統及推廣智慧電網，以便民眾點閱觀看。德國以「能源轉型」作為標題—德國是具有高度環保意識的國家，計劃於2020年將核電廠全面除役，而風力發電系統、太陽能發電系統和新的現代化發電廠將成為電網的一環，德國的能源供應將會出現本質性的轉變。因此，新穎及高效率產能的電網將是能源轉型的解答。德國強調更新智慧電網之重要性，使民眾了解德國電網擴張之需求，培養正確且長遠的觀念，同時納入業界的聲音。
我國智慧電網宣導目前以經濟部能源局為主要負責單位，文宣係由能源局委託工業技術研究院及資訊工業策進會編定，於2013年7月發行，並於9月20~23日在台灣能源博覽會發放手冊。文宣主題為「智慧電網之發展契機」，以智慧電網新契機與智慧電網智慧生活為題，介紹我國發展現況與總體規劃，透過全球暖化、再生能源發展、能源結構之改變等議題，使民眾了解我國發展智慧電網之必要性。此外，匯集智慧電網相關專業知識，闡述我國政策目標以及智慧電網推動時程。
比較美、日、德與我國的宣導構面（附表），各國因應國情需求及民眾對環境重視的程度，文宣所強調的面向亦有所差異。經濟效益為四國均提及構面，又以美國著墨較多，包含社會長遠利益及市場模型建立等。另外，雖呈現方式不同，美國、日本與我國同時在專業知識與環境效益上進行闡述。在專業知識方面，美國與我國以智慧電網的專有名詞及詞彙作解釋，日本則是由生活面切入，解釋智慧社區如何運作及營造。此外，美國及德國均重視公眾的疑慮與認知，美國點出民眾疑慮並逐一解答，德國則建立永續發展能源系統網路平台，讓民眾透過平台發言及討論相關議題。在環境效益方面，美國、日本與台灣均重視智慧電網之環境效益，德國則無特別強調此點，主因是德國民眾對環保認知度非常高，且德國政府多年來相當注重環境教育等議題，故智慧電網宣導主要在闡述政府政策及國家發展目標，因此德國在宣導過程乃從經濟效益面提出該如何執行。在政策落實面，德國特別闡述法律與政策，重視法律制定與修訂的公開化、透明化，並依據政策命令提供民眾正確概念，此為其他國家未提及構面。
智慧電網、能源轉型、數位電力管理、電力市場改革、智慧社區、需量反應、再生能源整合、電網現代化、政策宣導策略、民眾支持度
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