【專題探索】社會創新平台發展趨勢及國際案例
黃柏偉 (2018/08/08) 《台經月刊第41卷第8期》
為有效推動社會創新發展，歐盟建立多項平台加以推行。歐盟在第七期研究架構計畫(Seventh Framework Programme, FP7)框架支持下，成立「建立歐洲社會創新育成網絡」(Building a European Networks of Incubators for Social Innovations, BENISI)平台，幫助社會企業或組織在全歐範圍內推廣其創新產品、服務或商業模式，使社會創新的影響更充分發揮；同時，亦推出姊妹計畫「蛻變」(TRANSITION)，鎖定更前期的社會創新團隊加以輔導。期透過相輔相成的方式，共同打造歐洲社會創新育成網絡。
BENISI平台
（一）推動緣起與目的
為了讓社會創新在歐洲得以多元發展並快速擴張，歐盟推出了BENISI平台，執行期間自2013年5月起至2016年4月，為期三年。此平台由比利時領銜，號召奧地利、英國、瑞典、羅馬尼亞、荷蘭、義大利等七個國家共同參與，並設定了四大目標：
1.提升歐洲社會創新者（或組織）的創新能力。
2.協助地方小型、可運作的社會創新案例推廣至全歐洲。
3.建置歐洲社會創新育成網絡。
4.強化歐洲社會創新育成機制之功能，以及提升社會創新者（或組織）的擴張效率。
（二）輔導對象
由於BENISI之目標在於將具雛形的社會創新案例推廣至全歐洲，因此鎖定已有初步成果且經過市場測試，但營運範圍較小，欲進一步擴張或於其他地區推廣之社會創新者（或組織），作為該平台輔導之對象。
（三）運作機制
BENISI在推廣歐洲社會創新發展過程中，透過各國連結其他育成中心形成社會創新加速器網絡(Social Innovation Accelerators Network, SIAN)。SIAN透過把歐洲眾多社會創新加速器、育成中心和相關組織機構納入其社會創新網路平台，為優秀的社會創新專案找到適合指導的專家、投資者或合作者，以幫助社會創新團隊更大範圍的推廣。此外，由於社會創新所涵蓋之範疇甚廣，BENISI聚焦於消弭貧窮、社區議題、消費與生產、環境永續、人口老化、健康與福祉等六大類別。
在幫助社會創新團隊進一步擴張前，BENISI平台必須幫助團隊釐清自身需求，並根據其特性和需求研擬相對應的擴張策略。
1.自我檢視
建立好歐洲社會創新育成網絡後，在社會創新團隊正式進入輔導體系之前，BENISI制定了讓社會創新團隊自我檢視的流程，分為準備期、規劃期、實作期、追蹤評測期等四個階段（圖1）。
圖1 BENISI平台擴張流程自我檢視
2.四大擴張策略
在前述第二階段的「規劃期」與第三階段的「實作期」過程中，擴張策略的選擇將依據社會創新組織是否需找尋合作夥伴，或是調整商業模式而有所不同，大致分為「能力強化」、「成立分支」、「知識傳承」、「授權經營」等四種擴張策略（圖2）。
圖2 BENISI四大擴張策略
（四）支援服務與網絡連結
BENISI平台所建立的SIAN加速器網絡由46個組織所構成，依據其功能類型的不同，可以分為企業經營輔導、網絡連結、業師輔導、媒體平台、創投基金、貸款與津貼、法律諮詢、學術知識及相關研究等八個面向的支援（圖3）。
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