【中國經濟】中國城鄉收入及消費差距問題分析
陶潔(作者為昆明理工大學管理經濟學院碩士研究生) (2005/04/05) 《台經月刊第28卷第4期》
城鄉差距是經濟和社會發展中的一個突出問題,近50年中國城鄉差距的演變經歷了一個曲折的變化過程。儘管改革開放以來,城鄉差距特別是城鄉居民收入差距曾一度有所縮小,但自八○年代中期改革重心轉向城市,特別是九○年代中期以來,中國城鄉之間不僅絕對差距在擴大,相對差距也在快速擴大,這種情況嚴重影響了國民經濟的持續發展。
城鄉收入及消費方面差距變化
(一)城鄉居民收入差距
城鄉居民收入差距問題一直是經濟和社會發展中的一個突出問題。新中國成立後,開始了中國的工業化進程,也開始了中國工業化進程中的城鄉差距演變,總體上講,政府逐步控制及縮小以往所遺留下來城鄉居民收入差距過大的努力,取得了積極的成效,使中國城鄉居民收入相對差距趨於縮小,從1957年的相差3.48倍縮小到1978年的2.36倍。
然而,在接下來的若干年中,由於政府選擇和推行重工業優先發展戰略,以及與優先發展重工業戰略相適應的農產品統購統銷制度、人民公社制度和戶籍制度,使資本過度集中於城市和工業,使勞動過度集中於農村和農業,其結果是產品和要素市場嚴重扭曲,並形成對城市居民的傾斜;與重工業優先發展戰略相關的一套干預政策導致了一個穩定的城市偏向,從而構成了城鄉差異形成的根源。
儘管改革開放以來,農民收入不斷提高,但相對城鎮居民來說,農民收入一直處在一個較低的水準上。城鄉居民收入差距經歷了一個由大到小,再由小到大的變化過程(見表1)。
表一 城鄉居民家庭人均純收入的差距變化
城鄉差距、收入不平等、消費結構、城鎮化、以工促農、農產品加工、二元結構、政策調整、農業現代化、經濟發展戰略
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