【專題探索】以科技為弩、研發為盾，談全球農業發展課題及跨領域創新研發趨勢
林維君 (2017/07/20) 《台經月刊第40卷第7期》
隨著全球氣候暖化、自然環境改變，各個產業受影響的層面亦不斷擴大，其中對於農業的衝擊更甚以往。在耕地面積有限而人口不斷攀升的今日，為持續生產糧食，並精進農業技術，科技研發扮演了非常重要的角色，而政府鼓勵與補助研發活動，更是推進研發創新的重要政策工具。
全球農業發展重要課題
（一）氣候變遷
聯合國政府間氣候變遷專門委員會(Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC)，分別於1990、1995、2001、2007及2013年正式發表五次「氣候變遷評估報告」，各國莫不重視氣候變遷所導致的溫室效應與各種環境變化。其後於2014年3月由IPCC氣候變遷綜合報告「Summary for Policymakers」（決策者摘要），深信氣候變遷對多數區域農作物收成量的衝擊更勝以往，直接衝擊農業生產活動與產出，而極端氣候所造成的穀物與糧食價格上漲，更顯示極端氣候後續引發糧食或穀物產量銳減，致使其市場價格波動的敏感性更為明顯(IPCC, 2014)。
聯合國糧農組織(Food and Agriculture Organization of the United Nations, FAO)估計2030年後，氣候變遷將對所有區域的栽培業、畜牧業、漁業及林業生產都產生嚴重的影響。例如：持續的高溫導致作物呼吸作用增加，進而影響作物生理時序，亦促使畜禽動物發生熱緊迫，影響動物健康與繁殖性能。據FAO評估，氣溫每上升1℃，則糧食產量將減少10% (FAO, 2016)。
根據IPCC第四次評估報告之後十多年來的大量科學文獻，作為歸因於氣候變化明確的科學證據，針對自然系統、生態系統及人力與受管理的系統，以區域為尺度，繪製全球各區域歸因於氣候變遷的廣泛影響示意圖，大多數區域對於氣候變化受影響最深的是自然系統，許多陸地、淡水及海洋物種，已改變其地理分布範圍、季節活動、遷徙規律、族群豐富度及物種交互作用，然而，更多科學文獻指出，對於多個地區與多種作物的研究顯示，氣候變化對作物產量的影響是負面而非正面的（IPCC, 2014、附圖）。
附圖 IPCC對氣候變遷之第四次評估報告―全球各區域歸因於氣候變遷的廣泛影響
（二）人口增長
根據聯合國(2015)統計（附表），1950年全球人口總數約為26億，至1987年全球人口成長至50億，至1999年則達到60億，至2011年10月，全球人口已達70億人。全球人口分布，有60%（44億）生活在亞洲，16%（12億）生活在非洲，10%（7.38億）生活在歐洲，9%（6.34億）生活在拉丁美洲及加勒比地區，其餘5%生活在北美洲（3.58億）和大洋洲（3,900萬）。
附表 全球人口分布區域與未來成長趨勢
FAO於2016年10月發布「2016年糧食與農業概況」報告，指出全球暖化持續威脅糧食安全，且據FAO預測至2050年，糧食需求將以2006年的水平上至少增加60%，才能滿足全球90億人口的糧食需求(FAO, 2016)。
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