【產業動態SNG】巴黎奧運和法國中小企業參與及商機發展
(2024/10/14) 《台經月刊第47卷第10期》
王崇玹（2023/10/14） 《台經月刊第47卷第10期》目錄
2024年巴黎奧運會不僅是一場全球體育盛事，更是法國經濟發展的重要催化劑。法國政府與相關組織透過制定協助計畫、落實倡議及設置平台等方式，提供中小企業在合約採購、資助及市場訊息獲取等全方位支援，鼓勵其積極參與奧運相關的商業活動。透過巴黎奧運會，中小企業把握難能可貴的機會，在全球舞台上展現其創新能力，並在經濟、社會與環境方面做出積極貢獻，進而實現淨零減碳的永續發展目標。
四年一度的奧林匹克運動會，將全球焦點凝聚在運動賽場，各國運動員不僅肩負國家榮耀之重任，也承載自身夢想，在各個比賽項目上拚盡全力、展現技術及發揚意志，帶來每一次突破自我與每一刻激勵人心的瞬間，讓全球見證人類在體育領域中不斷追求「技、藝、體」的卓越表現，共創勇於挑戰的偉大篇章。
2024年的奧林匹克運動會在7月26日於法國巴黎舉行，不僅作為全球矚目的賽事，更是對經濟、社會及國際形象的強力催化劑，從勞動力的知識技能提升及廣泛的就業機會創造，再到旅遊業的繁榮、商業活動的活絡與國際外交的深化，奧運會對於法國經濟的邊際效益影響與發展無處不在。根據法國國家統計與經濟研究所在2024年7月9日所發布的預測，巴黎奧運會之舉行影響法國2024年第三季的經濟成長率，將從第二季的0.3%上升至0.5%，國際奧林匹克委員會也預測7月奧運與接續的8月帕奧將對巴黎及其周邊的法蘭西島(Île-de-Franc)地區帶來高達112億美元的經濟效益，體現奧運對地方經濟的直接影響及長期經濟成長的推動作用。
對於法國的中小企業而言，奧運會無疑是個千載難逢的巨大商機，其藉由這場盛會帶來的經濟效益，擴展業務範圍並提升市場競爭力，為地方經濟發展及中小企業創新提供契機。法國政府與相關組織透過制定協助計畫、落實倡議及設置平台等方式，提供中小企業在合約採購、資助及市場訊息獲取等全方位支援，鼓勵其積極參與奧運相關的商業活動，並且為因應本屆奧運首次將碳排放監測等永續行動融入賽會營運中，也協助企業在綠色技術及永續產品服務方面推動創新，引領巴黎中小企業搭上盛會風潮追求永續發展。
巴黎2024啟動一系列新創育成計畫與專屬平台，如SSE 2024、Entreprises 2024、Impact 2024等，提供中小企業在合約採購、資助及市場訊息獲取等全方位協助，並鼓勵其積極參與奧運相關的商業活動。
支援中小企業的相關措施
在2024年巴黎奧林匹克運動會的籌備和營運中，法國的中小企業在商品與服務的提供方面扮演著核心角色。為了支持這些企業充分參與及掌握奧運會帶來的龐大商機，法國政府與巴黎奧運委員會（以下稱巴黎2024）進行統籌合作，以確保企業能夠更便捷地獲取公共契約及參與各類奧運相關項目。
此外，為了進一步促進中小企業的參與，法國政府與法國工商會(CCI)、手工藝品商會(CMA)、地方經濟與社會委員會(CRESS)等奧運合作單位建立長期合作夥伴關係，共同推動地方經濟的繁榮發展，不僅在奧運會籌備期和舉辦期間為中小企業提供各項領域的商業機會，也創造廣泛的合作平台與資源支持，讓企業得以獲得專業指導、培訓機會及與更多大企業和政府公部門合作的可能性。奧運會期間的各類倡議和項目，也為企業提供測試、展示創新技術及永續產品的絕佳舞台，例如推動綠色技術、智慧城市解決方案、循環經濟模式等。中小企業不僅能在奧運經濟中作為受益者，也為未來奧運結束的長期發展奠定堅實基礎。
值得注意的是，巴黎2024的供應商總數為2,346家，其中有1,098家中小企業及531家微型企業，微中小企業占比為75%，顯見中小企業在參與奧運會營運上占有一席之地。因此，為能激發創新及促進新創企業的成長，巴黎2024啟動一系列新創育成計畫與專屬平台，提供資金支持、技術指導及市場資訊等支援，採取包括簡化採購流程、增強採購透明度及鼓勵中小企業參與公開競標等相關措施，協助新創企業在奧運盛會的全球性商機下迅速發展，促進企業間協作及知識分享，創造多元永續的發展生態系及提升應對市場需求的競爭力。
以下介紹法國政府及巴黎2024等相關單位支援中小企業的措施。
（一）SSE 2024
巴黎2024、奧運交付管理局SOLIDEO及巴黎市議會與法國社會企業資源中心Yunus Center和非營利組織Les Canaux合作，整合推出結合社會與團結經濟(Social and Solidarity Economy, SSE)的企業平台，以提供企業有關奧運項目的公開招標資訊，具有降低獲得公共契約的難易度、建立與奧運會的長期合作夥伴關係及支援各式規模企業等特性。
由Les Canaux協會資助並實施的「奧運經濟與團結工廠」(La Fabrique économique et solidaire des Jeux)之倡議，作為合作模式的具體實踐，以與社區、奧運會主要參與者及當地網絡負責人建立交流框架為目的，促使ESS和當地微中小企業能夠為當地經濟產生最大效益。該模式基於以下四大支柱運行。
1.提供資訊
提供關於奧運背景、市場機會、地區企業可用工具及奧運遺產(Legacy)等方面的資訊，協助企業能夠更好地理解與利用奧運會帶來的各種機會。
2.促進互相理解
促進企業與客戶之間的相互理解，有助於建立更加穩固持久的合作關係，從而提高企業在奧運會中的參與度及競爭力。
3.企業培訓
強化企業應對公共採購及集團的運作邏輯，幫助企業提升應對公共採購挑戰的能力及加強專案表現。
4.經濟支持
透過國家及跨區域層級的支持，幫助企業應對奧運會帶來的經濟機遇，同時將社區需求與企業的專業知識相結合，確保企業能夠在奧運經濟中發揮重要作用。
此外，SSE 2024運用兩個重要工具―Entreprises 2024及採購地圖，提供奧運營運業務及營運採購地圖等相關資訊，不僅幫助企業瞭解奧運商機，更提供具體的營運操作指南，讓所有企業都能夠以某種方式在奧運會上做出貢獻。附圖為巴黎2024所執行的營運採購地圖。
附圖 2024巴黎奧運營運採購地圖
資料來源：Paris 2024、本研究繪製(2024)。
（二）Entreprises 2024
巴黎奧運委員會、SOLIDEO與法國最大的雇主聯合會MEDEF合作創建「Entreprises 2024」平台，其註冊企業將近兩萬家，微中小企業的比例占95%以上，以巴黎與法蘭西島地區為主要的分布區域（約有64%）。
Entreprises 2024平台是向所有企業開放與奧運會相關機會的一站式平台，提供企業在公開招標、採購、求職招募等協助資源，讓中小企業能夠獲得相關市場商機的即時訊息。平台協助資源的概述呈現於附表。
附表 Entreprises 2024平台資源與概述
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平台資源
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協助資源概述
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公開招標
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該平台整合巴黎2024、SOLIDEO、地方市政府等籌辦組織所提出的招標內容與執行地點，企業可透過平台獲得其公開招標訊息，招標類別分為物料供給、服務及工程等項目
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採購資源
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企業將可透過參加由平台合作夥伴Silex定期舉行的資訊會議及建立企業資料庫，以呈現企業專業、技能與創新資訊給其他企業或供應商，有利於激勵買賣雙方互動以完善與供應商或採購部門的媒合機會
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求職招募
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法國地區就業服務中心France Travail（前身為Pôle emploi）與巴黎2024等奧運合作夥伴在2021年推出「Job 2024」平台，匯聚至2024年奧運會期間與重大體育賽事組織相關部門的工作機會，讓更多公民、企業參與奧運組織工作，以滿足企業人力需求及增加國內就業機會
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資料來源：Entreprises 2024、本研究整理(2024)。
（三）Impact 2024育成孵化器
巴黎2024與法國開發署(AFD)在2021年全球體育週期期間啟動「Impact 2024―運動員企業家」的育成孵化器計畫，協助法國與非洲運動員奠定未來創業轉型之基礎，並充分利用其在奧運會上的成功表現其創業技能、價值與承諾來開發對社會或環境具有高度影響力的長期專案，作為巴黎奧運所帶來的附加價值。
有關首批計畫在2021年開展後的相關資訊與數據如下（附注）：
1.來自法國、非洲等國共26位運動員企業家進行八個月的培訓支援。
2.包含法國在內的12個國家在運動員參與及努力下收獲利益。
3.81%的專案利用籃球、田徑等體育項目作為影響媒介，其中88%側重於社會，而12%尋求對環境的積極影響。
4.Yunus體育中心為非洲創造12個就業機會。
5.法國正在啟動的計畫約占50%，另有30%的計畫正在發展。
巴黎2024奧運會首度將碳排放監測和永續發展理念深度融入賽事營運中，為中小企業提供推動綠色技術及永續產品服務的創新商業契機，不僅可提升企業的市場競爭力，也為法國乃至全球的永續循環經濟及後續主辦國家建立典範。
中小企業的奧運商機發展
2024巴黎奧運會的主題願景為「Wide Open」，基於循環經濟、碳中和與環境保護、社會創新、包容性及當地價值創造等五大支柱策略，不僅強調在促進社會包容、創造就業機會與推動經濟成長方面的作用，更推進中小企業的全球發展潮流與掌握商機，對全球社會經濟產生深遠影響。透過巴黎奧運會，中小企業把握難能可貴的機會，在全球舞台上展現其創新能力，並在經濟、社會與環境方面做出積極貢獻，進而實現淨零減碳的永續發展目標。
（一）就業機會跳板
「巴黎2024年社會憲章」由巴黎2024、法國工會及雇主組織在2019年共同簽署，為打造奧運會成為在經濟、社會與環境方面盡到社會責任的體育賽事。在該憲章框架下，特以在建設、服務、及活動管理等領域上將創造大量的短長期就業機會，並且透過給予當地人民及弱勢族群專業培訓、優質工作場域及完善職業道路為目標，利用奧運帶來的就業機會為長期失業者、社會企業提供一個進入職場的跳板，協助他們獲得工作經驗，提升技能，以最終實現長期就業的目標。
針對法國的就業策略造就中小企業在人力需求上的可能商機發展，巴黎2024與地方當局、工會及雇主組織合作執行以下相關策略：
1.為遠離職場的人們保留至少10%的工作時間用於奧運採購合約。
2.「從體育場到工作」招募日：求職者可以於面試前在非正式場合向招募人員展示軟技能。迄今經過300多場活動後，有60%的參與者在六個月內重返工作崗位。
3.建置EMPLOIS 2024平台：該平台列出所有與奧運會相關的工作項目，為雇主及求職者提供一站式服務，以便取得任何所需的培訓資訊。
4.為法國中學生（11~16歲）提供工作經驗和培訓實習相關計畫，幫助學生為未來就業機會做好準備。
（二）中小企業促進綠色商機
巴黎奧運振興了法國的旅遊觀光、飯店、零售、運輸等行業，促進更多中小企業參與奧運循環經濟市場。此外，由於法國政府積極呼應本次奧運要聚焦環保，造就「史上最環保奧運」，展現「巴黎協定」地主國的減碳目標及永續發展貢獻的企圖心，藉此帶動全球綠色運動與消費風潮，成為奧運帶動全球與在地商機的一大亮點。
以我國為例，紡織業為我國的代表性產業之一，在永續發展產品上過去已有「寶特瓶環保回收紗」前進世界盃足球賽的優異表現，使得台灣的環保紡織品備受全球矚目。我國在本屆奧運的進場制服（旭榮集團）、會徽幟標、袖口臂章（仁美商標公司）、鞋款（昶揚、鎔利、安能聚、寬源）等部件主要為國內中小紡織企業製作，從環保纖維和回收紗線等永續材料，與全球創新「碳捕捉」技術的結合應用，到我國鞋技中心低碳淨零輔導計畫廠商的策劃開發，符合賽會減碳永續發展的願景。此外，多國參賽者的國家隊隊服之機能性布料也由我國紡織企業提供，例如美國、法國、加拿大等國的布料供應商採用遠東新世紀集團之回收綠色紡織品，對於我國紡織中小企業的商譽與商機有更近一步的加值，以造就奧運舞台帶來的可觀商機。
結語
2024年巴黎奧運會不僅是一場全球體育盛事，更是法國經濟發展的重要催化劑。在此次奧運會中，法國政府及奧運相關組織透過包含簡化採購流程、增加透明度、推動創新與永續發展等多樣化的政策輔導及相關計畫，為中小企業創造豐富的商業機會，在四年一度的體育盛事中占有一席之地。
巴黎2024對中小企業的支持措施充分展現了政府與企業之間的緊密合作。政府透過與地方經濟及社會委員會、法國工商會及手工藝品商會等組織的合作，為中小企業提供參與奧運營運項目、獲取公共契約的便捷途徑，此項合作不僅止於奧運期間，更將延續至會後的長期發展規劃中。
此外，法國政府與巴黎2024等合作機關研擬「SSE 2024」、「Entreprises 2024」、「Impact 2024」等協助中小企業的相關計畫、平台及育成中心，提供中小企業在合約採購、資助及市場訊息獲取等全方位協助，並鼓勵其積極參與奧運相關的商業活動。SSE計畫執行讓企業更容易取得公共採購招標的資訊、與奧運籌辦相關機構建立長期合作關係及進行所有規模的企業支援；Entreprises 2024平台提供市場商機的即時訊息；Impact 2024則針對新創企業及運動員創業者提供培訓資源。中小企業在奧運會期間透過參與相關計畫及獲取資源，充分利用奧運會帶來的大型商機，實現企業的快速發展與市場擴展，為地方經濟注入新的活力。
巴黎2024奧運會首度將碳排放監測和永續發展理念深度融入賽事營運中，為中小企業提供推動綠色技術及永續產品服務的創新商業契機，不僅可提升企業的市場競爭力，也為法國乃至全球的永續循環經濟及後續主辦國家建立典範。
總結來說，2024年巴黎奧運會為法國中小企業帶來前所未有的發展機會與挑戰。法國政府及奧運籌辦方所提供的多元化支持措施，為中小企業參與奧運經濟打下堅實基礎。然而，中小企業在享受奧運會帶來商業利益的同時，也需應對更強烈的競爭市場、更先進的技術更新及更多元的需求變化等挑戰，奧運會帶來的經濟效益不僅止於賽事期間，還將延續至賽事結束後的長期經濟成長，持續為法國的中小企業創造商業價值，因此奧運結束後中小企業要如何維持長期經濟與未來商機便是接續面對的課題。最後，巴黎奧運會所帶來的不僅是短期的經濟變革，更為長期永續發展開創未來藍圖，對於中小企業的未來發展將具有重要意義。
（作者為台灣經濟研究院助理研究員）
■ 注釋
在2021年開展計畫後，「當年度」的首批招生之相關數據與資訊。參考：Paris 2024，"The 'Impact 2024-Athletes Entrepreneurs' Incubator Launched by Paris 2024 and The AFD"，瀏覽日期：2024年8月28日，https://olympics.com/en/paris-2024/information/the-impact-2024-athletes-entrepreneurs-incubator-launched-by-paris-2024-and-the-afd。
■ 參考文獻
1.Lisa Chamberlain, "Olympics boost for Paris and other urban transformation stories you need to read", World Economic Forum, 2024/07, https://reurl.cc/E61MgR
2.International Olympic Committee, "Paris 2024 opens up to sustainable business with almost 500 social and solidarity companies on board", 2024/03, https://olympics.com/ioc/news/paris-2024-opens-up-to- sustainable-business-with-almost-500-social-and-solidarity-companies-on-board
3.Marie Barsacq, "A Winning Strategy: How Paris 2024 Is Deleivering For Its SMEs", OECD, 2024/06, https://oecdcogito.blog/2024/06/24/a- winning-strategy-how-paris-2024-is-delivering-for-its-smes/
4.Paris 2024，"Intergrated The Social and Solidarity Economy"，瀏覽日期：2024年8月28日，https://olympics.com/en/paris-2024/our- commitments/taking-part/social-solidarity-economy。
5.ESS 2024，"La Fabrique économique et solidaire des Jeux"，瀏覽日期：2024年8月28日，https://ess2024.org/la-fabrique-economique-et- solidaire-des-jeux/。
6.Paris 2024，"The 'Impact 2024-Athletes Entrepreneurs' Incubator Launched by Paris 2024 and The AFD"，瀏覽日期：2024年8月28日，https://olympics.com/en/paris-2024/information/the-impact-2024-athletes-entrepreneurs-incubator-launched-by-paris-2024-and-the-afd。
7.International Olympic Committee, "Paris 2024 strives to maximise the socio-economic impact of sport", 2024/07, https://olympics.com/ioc/ news/paris-2024-strives-to-maximise-the-socio-economic-impact-of-sport
8.陳宗慶，“巴黎奧運台灣紡織跨域跨界大表現 獲得全球運動時尚注目”，工商時報，2024年8月，https://www.sme.gov.tw/volunteer/article- vol-2694-15498。
《台經月刊第47卷第10期》目錄
巴黎奧運、中小企業、商業機會、綠色技術、永續發展、法國經濟、創新育成、供應鏈、政府支持、全球舞台
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