【專題探索】台灣邁向永續發展淨零行動之挑戰與策略
(2024/02/09)
鍾嘉雯 (2024/02/09) 《台經月刊第47卷第2期》目錄
IPCC公布第六次評估報告指出，全球的氣候韌性發展行動比第五次的評估更為迫切，面對極端氣候事件影響重大，跨國組織與企業淨零趨勢的配合，以及淨零生活的改變，已是所有人民的共同課題。
永續淨零的國際大勢
永續發展自聯合國環境與發展委員會(World Commission on Environment and Development, WCED)於1987年發布「我們共同的未來」(Our Common Future)報告，揭櫫「永續發展」的概念為「既能滿足當代的需要，亦不損及後代滿足其需求的發展模式」(the needs of the present without compromising the ability of future generations to meet their own needs)以來，已歷37年。2015年聯合國永續發展高峰會通過「實現世界轉型：2030永續發展議程」(Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development)，訂定17項永續發展目標(Sustainable Development Goal, SDGs)與169項細項目標，為各國訂定可供參考的永續發展關鍵議題。
由於極端氣候影響，多種氣候危害增加，全球暖化、熱浪、乾旱、生物多樣性喪失等危害衝擊能源、水資源與糧食安全，並造成許多居住地與生物棲地受到影響。2015年「巴黎協定」訂定目標為「控制全球平均溫升低於2℃（相較於工業革命前），且努力追求全球平均溫升低於1.5℃（相較於工業革命前）」已愈趨困難，聯合國氣候變化綱要公約第26次締約方大會(UNFCCC COP26)呼籲各締約方應採取更為急迫之氣候行動，將全球溫室氣體排放量在2030年前減半，並在2050年達到淨零，方可將全球溫升控制在1.5℃以內，以因應全球氣候緊急之高風險衝擊。
2022年2月28日聯合國政府間氣候變化專門委員會(Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC)公布第六次評估報告(Sixth Assessment Report, AR6)中的第二工作小組(Working Group II, WGII)「衝擊、調適與脆弱度」報告(Climate Change 2022: Impacts, Adaptation and Vulnerability)，警示全球暖化將在2021~2040年內升溫至1.5℃，加強氣候變遷減緩與調適刻不容緩。各國提出淨零排放的宣示與行動，至2024年1月24日，全球已有151個國家、158個地區、264個城市、1,049間公司提出淨零排放承諾。
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